Đánh giá giao diện cổng thông tin mới của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

1. So sánh giao diện cũ và mới của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mới đưa vào sử dụng kể từ 16/09/2022 được thay đổi hoàn toàn công nghệ so với Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cũ do đó bản chất là một hệ thống hoàn toàn khác: Sử dụng những công nghệ mới nhất của nền tảng Liferay thay cho hệ thống cũ viết trên Java dựa trên nền tảng do Hàn Quốc chuyển giao. Tuy nhiên tại thời điểm ra mắt, cổng thông tin của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mới vẫn còn nhiều vấn đề: chưa tương thích với các thiết bị di động, khó sử dụng và tra cứu thông tin, các thông tin cũ không thể tra cứu trên cổng mới…

Trước khi đánh giá về cổng thông tin mới, chúng ta hãy cùng xem lại các phiên bản giao diện của cổng thông tin Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia từ trước đến nay
 

Giao diện cổng thông tin Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cũ (thời điểm 15/09/2022 trở về trước)

Đặc điểm: 
- Chỉ sử dụng được trên Internet Explorer và hệ điều hành Windows.
- Phải cài nhiều phần mềm trung gian và addons mới sử dụng được.

Ưu điểm: 
- Phân menu theo lĩnh vực nên có cảm giác dễ nhìn.

Nhược điểm: 
- Về thiết kế: Khó tìm kiếm thông tin vì phải buộc phải vào đúng menu mới tìm được. Trong khi nhà thầu cần sử dụng công cụ tìm kiếm để có thông tin thì hệ thống này thiết kế với triết lý: phải có thông tin trước thì mới tìm được trên hệ thống này.
- Về công nghệ: Hoàn toàn không thể sử dụng để xem trên các thiết bị như máy tính bảng, điện thoại.

Lỗi: 
- Rất nhiều lỗi vặt khiến việc tra cứu thông tin thực sự khó khăn.

Cổng thông tin cũ này hiện vẫn có thể truy cập bằng địa chỉ http://muasamcong.mpi.gov.vn (cần sử dụng trình duyệt Internet Explorer). Chú ý: đường link http, không phải https

Giao diện cổng thông tin Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mới (đưa vào sử dụng từ 16/09/2022 đến trước 09/12/2022)

Tính đến thời điểm hiện tại, giao diện này vẫn đang chạy song song với hệ thống cũ nhưng chỉ được sử dụng như một lựa chọn phụ nhằm thay thế trong quá trình hệ thống mạng đấu thầu quốc gia vẫn đang nâng cấp.

Đặc điểm: 
- Chỉ sử dụng được đầy đủ tính năng trên hệ điều hành Windows. Phải cài thêm phần mềm Agent mới sử dụng được đầy đủ tính năng (hiện phần mềm này chỉ có trên Windows).
- Có thể xem trên các thiết bị và trình duyệt khác một cách hạn chế do không tương thích thiết bị di động.

Ưu điểm: 
- Phần tìm kiếm đã tích hợp theo xu hướng sử dụng từ khóa trong 1 ô tìm kiếm thay vì tách ra thành nhiều trường dữ liệu.

Nhược điểm: 
- Về dữ liệu: Hệ thống không hiển thị đầy đủ dữ liệu quá khứ.
- Về thiết kế: 

• Hệ thống không cho duyệt gói thầu theo danh mục, bắt buộc phải sử dụng công cụ tìm kiếm.
• Hệ thống không có chức năng tìm kiếm toàn bộ portal, cho nên việc tìm kiếm đúng thông tin trên đây vẫn là một thách thức không nhỏ cho nhà thầu và người dân.

- Về công nghệ: Chỉ có thể xem trên các thiết bị và trình duyệt khác một cách hạn chế do không tương thích thiết bị di động.

 Xem giao diện cũ tại đây: https://muasamcong.mpi.gov.vn/web/portalv1 

Giao diện cổng thông tin Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mới (đưa vào sử dụng từ ngày 09/12/2022)

Từ ngày 09/12/2022, một giao diện được thiết kế mới trên nền hệ thống mua sắm công mới được đưa vào sử dụng để khắc phục các nhược điểm còn tồn tại. Hệ thống cho phép người dùng chuyển qua lại giữa hai giao diện cũ và mới, trong đó giao diện mới được thiết lập làm giao diện mặc định. Xem giao diện mới tại đây: https://muasamcong.mpi.gov.vn/web/guest 

Do chỉ là thay giao diện cho nên giao diện mới vẫn bị phụ thuộc theo công nghệ mà hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mới đang sử dụng. Trong đó có nhược điểm rất lớn là chỉ sử dụng được đầy đủ tính năng trên hệ điều hành Windows, nhà thầu phải cài thêm phần mềm Agent mới sử dụng được đầy đủ tính năng (hiện phần mềm này chỉ có trên Windows). Vì vậy mặc dù thiết kế giao diện chuẩn tương thích với thiết bị di động nhưng thực tế về mặt chức năng thì người dùng vẫn không thể sử dụng đầy đủ. Ví dụ tính năng tải file từ hệ thống mua sắm công sẽ không sử dụng được trên các thiết bị không phải Windows. Đây thực sự là một điểm trừ cực lớn về công nghệ.   

2. Đánh giá chi tiết về giao diện mới của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (mới)

Được giới thiệu là giao diện mới nhưng thực chất cổng thông tin của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mới đã được nâng cấp và thay đổi khá nhiều về tính năng. 

Theo giới thiệu từ đơn vị quản lý: Portal (cổng thông tin) mới được thiết kế tập trung vào cải tiến công cụ tìm kiếm thông minh hơn, tiện lợi hơn, hỗ trợ người sử dụng tìm kiếm theo nhu cầu với việc kết hợp nhiều tiêu chí thông qua chức năng tìm kiếm nhanh ngay trên Trang chủ. Theo đó, người sử dụng có thể tìm kiếm theo Số thông báo mời thầu (TBMT), Tên gói thầu, Mã/ Tên kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT), Tên chủ đầu tư, bên mời thầu ngay trên 1 ô tìm kiếm duy nhất. Đặc biệt, người sử dụng có thể xem tất cả thông tin của 1 gói thầu trên 1 màn hình mà không cần phải chọn lại “Loại thông tin” từ màn hình Tra cứu. Các thông tin Kết quả mở thầu, Danh sách nhà thầu đạt kỹ thuật, Kết quả lựa chọn nhà thầu sẽ được tích hợp chung 1 màn hình cùng với Thông báo mời thầu. Khi gói thầu có thông tin được cập nhật, dữ liệu sẽ tự động hiển thị ngay trên màn hình Xem chi tiết Thông báo mời thầu, giúp người sử dụng có thể dễ dàng theo dõi thông tin.

Bên cạnh đó, người sử dụng cũng có thể sử dụng chức năng tìm kiếm nâng cao để kết hợp nhiều tiêu chí khác tùy theo mục đích tìm kiếm. Chức năng tìm kiếm nâng cao này cũng được tùy biến theo vai trò đăng nhập để hỗ trợ tốt hơn cho người sử dụng. Cụ thể đối với bên mời thầu/ nhà thầu/ chủ đầu tư, người sử dụng có thể tìm kiếm theo Tên hàng hóa trong mục Phạm vi cung cấp và Tên nhà thầu trúng thầu…

Hãy cùng DauThau.info tìm hiểu về các tính năng này dưới tư cách là một người dân (hoặc doanh nghiệp) chưa có tài khoản trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (giả định là đang tìm hiểu thông tin về thị trường mua sắm công).

2.1. Hệ thống mới không có menu truy cập dữ liệu theo danh mục

Toàn bộ hệ thống mới không hề có bất cứ một menu nào để có thể duyệt xem danh sách các gói thầu. Duy nhất một mục duyệt là “Thông báo mời thầu hôm nay” bên phải trang chính của cổng thông tin (khu vực khoanh vàng, hình dưới). Người sử dụng có thể tìm kiếm bằng dữ liệu rỗng để hiển thị toàn bộ các thông tin thầu. Tuy nhiên tính năng này cũng có vấn đề khi mà chỉ cho phép xem 2 loại dữ liệu là thông báo mời thầu và kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Thử nghiệm bằng cách này thì hệ thống hiển thị 54.493 thông báo mời thầu (con số nhảy nhót tùy thời điểm) và 10.000 Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (con số cố định bất kể thời điểm nào tìm kiếm).
Không cho duyệt dữ liệu theo danh mục là một điểm trừ lớn của hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mới, người sử dụng buộc phải sử dụng công cụ tìm kiếm để tiếp cận dữ liệu thầu trong khi công cụ tìm kiếm được thiết kế chưa tối ưu.
 

2.2. Hệ thống mới không hỗ trợ tìm kiếm dữ liệu thầu cũ

Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mới không cho tìm kiếm dữ liệu thầu trên hệ thống cũ. Đây cũng là một hạn chế của cổng thông tin hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mới khi dữ liệu không được hệ thống hóa một cách đầy đủ và liên tục. Đặc biệt nguy cơ hệ thống cũ không được bảo trì thường xuyên có thể sẽ không truy cập được nữa.

2.3. Chức năng tìm kiếm ngoài trang chủ và tìm kiếm nâng cao không có sự liên kết

Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mới đã nâng cấp và cải thiện chức năng tìm kiếm nhưng công cụ này hiện vẫn chưa hoạt động tốt. Đầu tiên phải kể đến việc thiết kế thiếu sự liền mạch giữa công cụ tìm kiếm ở trang chủ và công cụ tìm kiếm nâng cao. Ví dụ từ trang chủ, chúng ta tìm với từ khóa “xây dựng” cho ra quá nhiều kết quả, chúng ta cần chuyển sang chế độ tìm kiếm nâng cao để xử lý (bằng cách “Sửa tiêu chí tìm kiếm” hoặc ấn nút tìm kiếm nâng cao) thì hệ thống bắt điền lại thông tin từ đầu.

2.4. Chức năng tìm kiếm có một số phần không hoạt động

Hệ thống tìm kiếm cho phép tìm kiếm theo Mã chủ đầu tư và Mã bên mời thầu nhưng thực tế chức năng này không hoạt động.

2.5. Thiếu rất nhiều dữ liệu

Giao diện mới thiếu hoàn toàn chỗ tra cứu Danh sách bên mời thầu, danh sách chủ đầu tư.

Riêng phần Thông báo Mời sơ tuyển, Thông báo mời quan tâm bị ẩn hoàn toàn khỏi trang chủ, chỉ có thể tìm thấy trong phần tìm kiếm nâng cao.

Kết quả sơ tuyển, Kết quả mở thầu (qua mạng), Kết quả lựa chọn nhà thầu không được lập thành danh sách riêng để có thể xem như trước đây, cũng không thể tìm kiếm mà sẽ lẫn lộn trong các thông báo mời thầu. Trong khi chức năng tìm kiếm chỉ cho lọc kết quả là các thông báo mời thầu “Đã đóng thầu” hoặc “Chưa đọc thầu”, việc để tìm danh sách các gói thầu đã có Kết quả sơ tuyển, Kết quả mở thầu (qua mạng), Kết quả lựa chọn nhà thầu là hoàn toàn bất khả thi.

Người sử dụng cũng không thể tìm kiếm hoặc xem danh sách Dự án đầu tư phát triển trên giao diện mới bởi vì chức năng tìm kiếm không cho phép tìm kiếm các thông tin này và giao diện mới cũng không có bất cứ một mục nào hiển thị thông tin ra ngoài.  

2.6. Dữ liệu không được liên kết

Giao diện mới đã liên kết TBMT và KHLCNT, liên kết TBMT các phiên bản khác nhau thành 1 giao diện duy nhất, liên kết TBMT với biên bản mở thầu, liên kết TBMT với kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT)... tuy nhiên vẫn còn rất nhiều việc cần phải làm vì một số chỗ trên thông báo mời thầu vẫn hoàn toàn là thông tin “chết”, điển hình như thông tin của bên mời thầu, chủ đầu tư, nhà thầu trúng thầu… việc này khiến cho nhà thầu khó khăn khi muốn kiểm tra, đối chiếu thông tin (Hiện tại có lẽ chỉ có phần mềm DauThau.info mới hỗ trợ trong việc liên kết dữ liệu)
Đây là điểm yếu cố hữu của hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hơn chục năm nay và giao diện mới sẽ cần phải xử lý rất nhiều nếu muốn cải thiện trải nghiệm người dùng. 
 

2.7. Dữ liệu hiển thị sai

Thông báo mời thầu và kế hoạch lựa chọn nhà thầu hiển thị thông tin xung đột nhau. Ví dụ gói thầu có mã TBMT là IB2200005603, thông tin bên mời thầu là “CÔNG TY TNHH TƯ VẤN VÀ XÂY DỰNG TUẤN PHONG” (Ảnh 13) nhưng xem ở KHLCNT PL2200009971 thì Bên mời thầu là TRUNG TÂM KINH DOANH VNPT - HÀ NAM, CHI NHÁNH TỔNG CÔNG TY DỊCH VỤ VIỄN THÔNG (Ảnh 15). Tuy nhiên cũng gói thầu này nhưng tìm trên giao diện cũ thì lại hiển thị thông tin rất rõ ràng Tên bên mời thầu CÔNG TY TNHH TƯ VẤN VÀ XÂY DỰNG TUẤN PHONG, Tên chủ đầu tư TRUNG TÂM KINH DOANH VNPT - HÀ NAM, CHI NHÁNH TỔNG CÔNG TY DỊCH VỤ VIỄN THÔNG (Ảnh 16)

Như vậy đánh giá sơ bộ về giao diện mới còn rất nhiều lỗi cần chỉnh sửa cũng như cải tiến về chức năng. Các lỗi này chúng tôi sẽ chuyển đến hệ thống mạng đấu thầu quốc gia để đơn vị phát triển khắc phục. Hy vọng thời gian tới chúng ta sẽ được trải nghiệm các tính năng tốt hơn trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Trong khuôn khổ bài viết này, DauThau.info tập trung góp ý các lỗi cần cải thiện ở giao diện tra cứu bên ngoài. Phần tiếp theo chúng tôi sẽ sẽ tiếp tục đánh giá các thay đổi bên trong và giao diện dành cho các tài khoản nhà thầu. Để không bỏ lỡ các bài viết hữu ích của DauThau.info hãy đăng ký theo dõi fanpage fb.com/dauthau.info và đăng ký tài khoản thành viên miễn phí trên phần mềm DauThau.info (nếu chưa có tài khoản).