Luật Đấu thầu mới nhất 2023

Luật Đấu thầu mới nhất

Tính đến thời điểm hiện tại (tháng 03/2023) chưa có văn bản hay thông báo chính thức nào về việc có văn bản Luật Đấu thầu mới nhất thay thế Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 hiện hành. Do đó, Luật Đấu thầu mới nhất chính là Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định quản lý nhà nước về đấu thầu, trách nhiệm của các bên có liên quan và các hoạt động đấu thầu, gọi chung là Luật Đấu thầu 2013 được ban hành ngày 26/11/2013. 

>>> Download đầy đủ Luật Đấu thầu mới nhất <<< 

Luật Đấu thầu 2013 có tất cả là 96 Điều luật tại 13 Chương khác nhau, cụ thể:

• Chương 1: Quy định chung.

• Chương 2: Hình thức, phương thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư và tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp.

• Chương 3: Kế hoạch và quy trình lựa chọn nhà thầu.

• Chương 4: Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; xét duyệt trúng thầu.

• Chương 5: Mua sắm tập trung, mua sắm thường xuyên, mua thuốc, vật tư y tế; cung cấp sản phẩm, dịch vụ công.

• Chương 6: Lựa chọn nhà đầu tư.

• Chương 7: Lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư qua mạng.

• Chương 8: Hợp đồng.

• Chương 9: Trách nhiệm của các bên trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

• Chương 10: Quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu.

• Chương 11: Hành vi bị cấm và xử lý vi phạm về đấu thầu.

• Chương 12: Giải quyết kiến nghị và tranh chấp trong đấu thầu.

• Chương 13: Điều khoản thi hành.

Tổng hợp các Nghị định, Thông tư đấu thầu mới nhất

Sau 10 năm có hiệu lực, đến nay Luật Đấu thầu 2013 có 08 Thông tư, Nghị định đấu thầu mới nhất hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện khi tham dự thầu, cụ thể: 

• Thông tư 10/2022/TT-BKHĐT hướng dẫn việc cung cấp, đăng tải thông tin và lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

• Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT hướng dẫn cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

• Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư.

• Nghị định 25/2020/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư.

• Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT hướng dẫn hoạt động đào tạo, bồi dưỡng và thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu.

• Thông tư 06/2017/TT-BKHĐT về quy định chi tiết việc cung cấp thông tin về đấu thầu, báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.

• Thông tư 19/2015/TT-BKHĐT quy định chi tiết lập báo cáo thẩm định trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu.

• Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT quy định chi tiết về kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Điểm cơ bản của Luật Đấu thầu mới nhất

Vậy Luật Đấu thầu mới nhất 2023 có những điểm cơ bản nào cần lưu ý? Dưới đây là 10 điểm cơ bản của Luật Đấu thầu mới nhất quý doanh nghiệp cần nắm khi tìm hiểu, cụ thể:

Quy định rõ phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu 

Luật Đấu thầu quy định rõ phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu theo từng lĩnh vực cụ thể. Ngoài ra, luật cũng bổ sung các phương pháp mới trong đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm đa dạng hóa phương pháp đánh giá để phù hợp hơn với từng loại hình và quy mô của gói thầu. Đồng thời khắc phục hiệu quả tình trạng bỏ thầu giá thấp nhưng không đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu. 

Sửa đổi một số quy định 

Luật Đấu thầu 2013 sửa đổi một số quy định nhằm tối ưu thủ tục hành chính trong công tác đấu thầu, đồng thời bổ sung các quy định cụ thể hơn về các quy trình lựa chọn nhà thầu đối với từng trường hợp cụ thể.

Quy định hình thức mua sắm tập trung để áp dụng rộng rãi trong công tác đấu thầu

Luật Đấu thầu quy định hình thức mua sắm tập trung để áp dụng rộng rãi trong công tác đấu thầu. Thay vì tổ chức mua sắm ở hàng trăm cơ quan cơ quan khác nhau thì cơ quan mua sắm tập trung sẽ chịu trách nhiệm tổ chức mua sắm chuyên biệt một lần. Hình thức này không chỉ giúp tăng tính chuyên nghiệp trong hoạt động mua sắm mà còn tạo điều kiện nâng cao hiệu quả, rút ngắn được thời gian và chi phí tổ chức mua sắm.

Ưu tiên việc phát triển nguồn lực

Luật Đấu thầu 2013 ưu tiên việc phát triển nguồn lực, đem đến nhiều cơ hội cho các nhà thầu trúng thầu và tạo công ăn việc làm cho lao động trong nước, tạo ưu đãi đối với nhà thầu và hàng hóa sản xuất trong nước nhằm thực hiện chủ trương của Bộ chính trị về việc khuyến khích người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam. Đồng thời hỗ trợ nhà thầu chuyển đổi số để tiến tới nhà thầu độc lập, có khả năng thực hiện các gói thầu lớn, yêu cầu cao về công nghệ, phức tạp không chỉ tại Việt Nam mà cả thị trường quốc tế. 

Sửa đổi các quy định hiện hành

Luật Đấu thầu 2013 đã có những sửa đổi các quy định hiện hành về việc ký kết thực hiện và quản lý hợp đồng; quy định hợp đồng trọn gói là loại hợp đồng cơ bản, khi quyết định áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá cố định, đơn giá điều chỉnh thì người phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải đảm bảo được các loại hợp đồng này phù hợp hơn so với loại hợp đồng trọn gói. 

Phân cấp rõ ràng về việc quyết định hình thức chỉ định thầu

Luật Đấu thầu 2013 có sự phân cấp rõ ràng về việc quyết định hình thức chỉ định thầu cho Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các cấp mà không yêu cầu trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Để phân cấp với trách nhiệm giải trình, tránh khép kín trong đấu thầu, Luật Đấu thầu 2013 đã bổ sung quy định về trách nhiệm giải trình của người dân có thẩm quyền, chủ đầu tư trong quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư cho gói thầu. 

Bổ sung các quy định đảm bảo nguyên tắc về các phương pháp, thủ tục trong việc lựa chọn nhà đầu tư

Luật bổ sung các quy định đảm bảo nguyên tắc về các phương pháp, thủ tục trong việc lựa chọn nhà đầu tư trên cơ sở tổng hợp các thông lệ quốc tế tốt và rút kinh nghiệm từ thực tiễn lựa chọn nhà đầu tư tư nhân trong và ngoài nước đang thực hiện dự án kết cấu hạ tầng và dịch vụ công cộng tại Việt Nam.

Bổ sung thêm các hành vi bị cấm và đưa ra các quy định xử phạt trong đấu thầu

Luật Đấu thầu 2013 cũng bổ sung thêm các hành vi bị cấm trong đấu thầu, đồng thời đưa ra những quy định về biện pháp xử phạt đối với các cá nhân được giao trách nhiệm xử phạt nhưng không tuân thủ theo đúng quy định đề ra.

Quy định cụ thể về mục thuốc, vật tư y tế

Luật Đấu thầu mới có quy định cụ thể về mục thuốc, vật tư y tế sử dụng vốn nhà nước, nguồn quỹ bảo hiểm y tế, nguồn thu từ từ dịch vụ khám chữa bệnh và nguồn thu hợp pháp khác của cơ sở y tế công lập. Riêng đối với đấu thầu mua thuốc Luật Đấu thầu 2013 bổ sung thêm hình thức đàm phán đánh giá đối với gói thầu mua thuốc chỉ có từ một đến hai nhà sản xuất, thuốc biệt dược gốc, thuốc hiếm, thuốc trong thời gian còn bản quyền và các trường hợp đặc thù khác theo quy định của Chính phủ.

Bổ sung thêm các quy định về yêu cầu giám sát và trách nghiệm về việc giám sát

Luật Đấu thầu mới nhất cũng bổ sung thêm các quy định về yêu cầu giám sát của cộng đồng trong quá trình lựa chọn nhà thầu và thực hiện hợp đồng, ngoài ra còn bổ sung thêm trách nhiệm về việc giám sát của người có thẩm quyền, cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu. Bên cạnh đó còn quy định cụ thể về trách nhiệm của từng cá nhân trong quá trình đấu thầu để có cơ sở quy định chế tài xử phạt phù hợp với từng hành vi vi phạm. 

Một số thuật ngữ trong Luật Đấu thầu

Bên cạnh việc cần phải nắm rõ các Thông tư, Nghị định về đấu thầu và những điểm cơ bản của Luật Đấu thầu mới nhất, quý doanh nghiệp cũng cần hiểu ý nghĩa chính xác của các thuật ngữ được đề cập trong Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 để hỗ trợ cho quá trình đọc hiểu Luật được tốt hơn cũng như phục vụ hiệu quả hơn cho công tác đấu thầu của doanh nghiệp, cụ thể: 

• Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.

• Đấu thầu qua mạng là đấu thầu được thực hiện thông qua việc sử dụng hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

• Đấu thầu quốc tế là đấu thầu mà nhà thầu, nhà đầu tư trong nước, nước ngoài được tham dự thầu.

• Đấu thầu trong nước là đấu thầu mà chỉ có nhà thầu, nhà đầu tư trong nước được tham dự thầu.

• Nhà thầu chính là nhà thầu chịu trách nhiệm tham dự thầu, đứng tên dự thầu và trực tiếp ký, thực hiện hợp đồng nếu được lựa chọn. Nhà thầu chính có thể là nhà thầu độc lập hoặc thành viên của nhà thầu liên danh.

• Nhà thầu phụ là nhà thầu tham gia thực hiện gói thầu theo hợp đồng được ký với nhà thầu chính. Nhà thầu phụ đặc biệt là nhà thầu phụ thực hiện công việc quan trọng của gói thầu do nhà thầu chính đề xuất trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất trên cơ sở yêu cầu ghi trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

• Nhà thầu nước ngoài là tổ chức được thành lập theo pháp luật nước ngoài hoặc cá nhân mang quốc tịch nước ngoài tham dự thầu tại Việt Nam.

• Nhà thầu trong nước là tổ chức được thành lập theo pháp luật Việt Nam hoặc cá nhân mang quốc tịch Việt Nam tham dự thầu.

Ngoài các thuật ngữ trên, còn có các thuật ngữ khác được đề cập đến trong Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 như: “Bảo đảm dự thầu”, “Bảo đảm thực hiện hợp đồng”, “Bên mời thầu”, “Chủ đầu tư”, “Chứng thư số”, “Cơ quan nhà nước có thẩm quyền”... Các bạn có thể đọc thêm trong Chương I, Điều 4 của Luật Đấu thầu 2013 để biết thêm thông tin chi tiết.

Trên đây là những thông tin về Luật Đấu thầu mới nhất tính đến thời điểm năm 2023 mà DauThau.info muốn chia sẻ đến quý doanh nghiệp. Đừng quên theo dõi DauThau.info để cập nhật những thông tin mới nhất về đấu thầu. 

Nếu có thắc mắc cần được hỗ trợ, hãy liên hệ ngay với DauThau.info qua:

• Kênh chat: m.me/dauthau.info 

• Hotline: 0904.634.288 - 024.8888.4288

• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong